海南房地产调控初步达到预期目标!

       近年来,海南全省上下思想高度统一、行动坚决,始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,决不当“房地产加工厂”,以壮士断腕的决心调整产业结构,破除经济发展对房地产的依赖,取得喜人成绩。11月6日,记者从省住建厅了解到,目前房地产调控初步达到了预期目标。

       房地产市场运行总体稳中有降,房地产开发投资增速从2015年增长19.0%,下降至今年1月-9月的28.1%;商品房销售面积从2017年的2292.61万平方米,同比增长52.0%,下降至今年1月-9月的584.95万平方米、同比下降48.6%。岛外购房比重明显下降,销售对象由岛外居民为主转变为岛内居民为主,逐步回归居住属性。

       通过一系列政策措施  促房地产业转型发展

       据省住建厅党组书记、厅长霍巨燃向媒体记者介绍,海南从2018年起,取消除海口、三亚、洋浦、儋州、文昌、琼海、澄迈之外的12个市县GDP、工业产值、固定资产投资考核,加大市县经济发展质量、发展后劲、创新发展以及生态保护、生态文明建设等方面的考核力度,督促市县加大经济结构调整和生态保护力度,降低对房地产的依赖。省住建厅还从服务于海南自贸区(港)建设大局出发,通过实施“两个暂停”、全域限购、加强引导管控、完善住房体系等一系列政策措施,以及开展市场整治和风险防范,建立房地产调控长效机制,促进经济结构调整和房地产业转型发展。

       目前海南省房地产“一业独大”局面有所改善,经济结构调整取得阶段性成效,经济运行总体平稳;房地产调控初步达到了预期目标,房地产秩序总体良好,房地产市场风险总体可控。为促进房地产业提质增效、转型发展,海南加快实施新一轮分税制财政体制方案,把与房地产关联度最大的土地增值税、契税两个税种收入大部分集中于省级,如省和三亚的分享比例由原来的35:65调整为65:35,把其他产业产生税收的大部分留给市县,倒逼市县产业转型升级。

       锐意进取 推陈出新 探索新方式新制度

       近年来,省住建系统还锐意进取,推陈出新,不断探索新方式、新制度,海南省委深改办(自贸办)对外已公布四批42项海南自贸试验区制度创新案例中,省住厅占3项:

       一是推行施工图审市场化和“多审合一”。率先将图审机构向市场完全开放,允许本省具有甲级设计资质的企业经资格认定后从事图审业务,并由一家房屋建筑类图审机构负责气象、人防、消防等所有施工图技术审查,各部门直接认可一家图审机构出具的审查合格证,解决了审查机构垄断和各部门多头审查问题,提高了图审效率和质量。

       二是应用建筑信息模型(BIM)技术开展电子招投标。率先在全国实现BIM技术在招投标领域应用,探索BIM技术全生命周期覆盖。2018年5月16日,全国首个应用BIM技术的电子招投标项目——万宁市文化体育广场体育馆、游泳馆项目,在海南省人民政府政务服务中心顺利完成招标投标工作。该项目招标控制价3.16亿元,总建筑面积56496.48平方米,建筑造型新颖、结构施工复杂,通过BIM技术在招投标阶段的应用,实现从技术、造价、管理多维度优选施工单位,确保重大项目高质量实施。

       三是推行建筑工程施工许可告知承诺制。对建筑面积在1000平方米以下且不超过5层的房屋建筑取消施工图审查,率先在全省范围实行建筑工程施工许可告知承诺制审批,实现施工许可证1个工作日发放。截至今年9月11日,全省共有373个项目通过“告知承诺制”审批取得施工许可证。

       全省初步形成分层次、多渠道、广覆盖的城镇住房保障供应体系。2008年以来,中央下达海南省各类城镇保障性安居工程建设计划50.05万套,累计开工55.50万套,建成51.33万套,分配入住49.04万套。通过大力推进城镇保障性安居工程建设,有效满足了住房困难群众基本住房需求,据统计,截至目前,全省保障性安居工程已覆盖约38%的城镇常住人口家庭。

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2019年11月8日 21:44
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